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2025-04-16近日,市場監管總局根據《關于發布〈允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養素補充劑(2023年版)〉及配套文件的公告》(2023年第38號),組織制定了《在產在售“雙無”保健食品集中換證審查要點(征求意見稿)》,現面向社會公開征求意見,意見建議反饋截止時間為2024年1月26日。

總體目標:依據現行法律法規集中規范在產在售“雙無”產品注冊證書,設立注冊證書有效期,規范保健功能聲稱,完善產品標簽說明書樣稿、產品技術要求和產品檔案信息,換發保健食品注冊證書(簡稱換證)。
換證范圍:過渡期內,持有效生產許可的“雙無”產品集中換證,由生產許可核發地省級市場監管部門出具換證意見。未持有效生產許可的“雙無”產品獲得生產許可后,可按程序提出換證申請。
基本原則:過渡期內,省級市場監管部門繼續按照現行規定發放生產許可,不得以換證作為發放或延續生產許可的前置條件,確保“雙無”產品換證平穩有序。
換證程序:
(一)注冊人按要求準備換證資料,按照變更程序向市場監管總局食品審評機構申請換證,變更類別為“雙無”換證。
(二)審評機構按照現行法律法規標準及有關規定開展換證審評,并將審評結論報送市場監管總局審批。符合要求的,發放新的注冊證書,注冊號更新為“國食健注 G/J 年代號+序號”(其中“年代號+序號”不變),證書備注欄標注原產品注冊號、原產品名稱及原注冊證書失效。不符合要求的,不予批準此次變更換證申請,注冊人可重新申請。換發的注冊證書或不予注冊決定書,同時抄送注冊人所在地和核發生產許可的省級市場監管部門。
(三)過渡期內,準予注冊的,保健食品注冊人和生產企業應當自決定之日起 6 個月內,嚴格按照新注冊證書內容組織生產,此前生產的產品允許銷售至保質期結束。






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